所谓“院中院”，是指在公立非营利性医疗机构中设立的营利性医疗实体，或指以营利为目的的个人或组织承包医院科室并自负盈亏的经营模式。国家明令禁止的门诊“承包”已形成一条灰色产业链，挂羊头卖狗肉的“院中院”现象正坑害越来越多的病患。