许有雄在建筑业不景气、建委内部管理松散的情况下，他由市技术监督局调任市建委主任。上任后，他提出"一年打基础，两年抓巩固，三年上台阶"的总目标。他内抓机制，外树形象，多方筹措资金，想方设法加快建设步伐，使市容市貌发生了巨大变化，城市的综合服务功能日趋健全。