企业风险基金是指为负担企业经济行为所产生的亏损风险而建立的一种专用基金。自1988年起，在一些全民所有制企业开始实行。是解决承包企业负盈不负亏、增强企业及职工承担风险能力的措施。根据国家规定，企业承包前占用的固定资产和流动资金，属于国家资金；承包后企业用留利进行生产性投资所形成的固定资产和流动资金，属于企业资金，单独列帐，作为自负盈亏的基金——企业风险基金，用于抵补承包过程中可能出现的亏损。