筹划和指导战区建设和作战力量运用全局的方略。从属于军事战略,是军事战略在战区的贯彻和运用,是全面筹划和指导战区建设和作战的纲领。实施主体可以是一个军区,也可以是多个军区。主要任务是根据军事战略的统一要求,研究和解决战区范围内具有相对独立性的战略问题。