实质刑法,“形式刑法”的对称。是指有犯罪与刑罚的内容,但无刑法或刑法典之名的法律、法规中规定的刑法规范。例如在民商、行政、经济等法规中所规定的涉及刑事制裁的罚则,即为实质刑法。除法律有特别规定的以外,实质刑法适用刑法总则规定的一般原则。