网络发言人是新闻发言人制度的组成部分，江苏、云南、广东、贵州等地方政府部门已经率先开展了网络发言人制度。网络发言人， 是来自江苏省睢宁县2009年2月12日发文实施网络发言人制度。2008年12月30日，“睢宁县网络发言人”设立，在西祠胡同网站正式注册，ID号为15885917，受权上网跟帖或发布信息，自此“网络发言人”成为一个专有名词。