体制外就是指在国家机关、企业、事业单位等的组织制度中不起主导作用或者边缘的部分的一部分。而那些处于主导地位、就叫体制内。 这两个词一般是台湾的政治术语。1 体制内就是在法律范围内解决问题,例如打官司,参加议会竞选来表达自己政治诉求。体制外就是在法律范围外搞一些街头抗争甚至是群众暴动。