2014年7月22日，广东汕头市市长郑人豪在接受2014“主流媒体看广东”采访团采访时称，汕头正在凭借扩容提质的思路兴建海湾新区，提出打造中国华侨经济文化合作试验区。2014年9月，国务院正式批复同意在汕头经济特区设立华侨经济文化合作试验区！