施德扩，1956年生。浙江温州文成人，曾任泰顺、瑞安和龙湾等三个县（市、区）的公安局局长，以打黑闻名，人称“打黑公安局长”。但同时，他又公然收受贿赂，以权谋私，坊间流传着他生活腐化的段子，被叫做“流氓局长”。