有效投标人指符合政府采购法规定条件的供应商和符合招标文件规定并作出实质性响应的供应商。在政府采购活动中，除采用单一来源采购方式采购外，采用其他政府采购方式进行政府采购的参与投标的有效投标人不足三家的，为废标。