2005年3月14日，在上海市德育工作会议上，市科教党委和市教委联合颁布了两份“具有开创性意义”的文件——《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》（简称“两纲”），它们打破了课内外的界限，串连起年级的脉络，勾勒出了上海德育工作的新格局。这高高竖起的两块鲜亮的“引导牌”：民族精神教育和生命教育，让全市的青少年在思想道德的成长道路上认清了方向，踩准了步点。