贷款结构指贷款金额、还款期限、还款方式、贷款支持(担保)、利率，以及其他方面限制性等要素的安排。贷款结构安排及其他措施的主要内容包括:1.强化贷款支持保障程度。2.采取有效措施降低工程完工风险。3.可以采取银团贷款方式分散和降低贷款风险。