邮袋管理是指邮政部门对邮政专用工具(邮袋）的管理工作。包括对邮袋使用的管理；邮袋的登记、统计、结算上报；邮袋的计划调拨；核定邮袋调拨局的周转储备额等。邮袋是邮政通信专用工具，是封装邮件的专用布袋。在邮袋使用过程中，要通过科学而严密的规章制度，确保邮袋的正常使用，避免邮袋的损毁、丢失或挪作他用。