赤脚律师是指那些接受过中等教育、懂得基本法律知识、愿意为农民服务的基层法律工作者。他们未必要具备律师那样的高素质，只要能处理农村的大多数法律纠纷，满足农民的基本需要就行。这一概念是由中国农业大学人文与发展学院李小云院长领衔主持的《以完善农村法律服务体系和农民能力建设为中心，促进农村法律公正》的调研中提出的。